19. veebruar 2009

Tallinna haldusreformi toetuseks


Tallinna linnas on algust tehtud haldusreformi läbiviimisega, mis on oma sisult igati vajalik ja õigustatud algatus. Kas Tallinn vajab ikkagi linnaosasid ja kas Tallinn ei peaks ühinema oma naabervaldadega – need on Tallinna arengu seisukohalt väga olulised küsimused. Sellistel ettepanekutel on pooldajaid ja on vastaseid, nagu demokraatlikus ühiskonnas ikka. Linnakodanike arvamuse teadasaamiseks on Tallinna linnavalitsus läbi viinud küsitluse ja Tallinna jaoks parimate lahenduste kallal töötavad paljud kompetentsed inimesed.

Asjaolu, mis Tallinnas käivitunud haldusreformi ekstra eriskummaliseks muudab on parempoolsete Toompea võimupoliitikute püüe sekkuda kohaliku omavalitsuse tegemistesse jõuga ja kõrvalt, omamata kohaliku omavalitsuse õiguse vastu ise otsustada enda piirkonnas toimuva üle mingisugust respekti. Nii võtsid võimupoliitikud Riigikogu menetluses oleva esimese ettejuhtuva seaduse – Soolise võrdõiguslikkuse seaduse – ja proovisid sellega piirata Tallinna õigust linna pädevusse antud otsuste langetamisel ning rikkuda kena haldusreformi algatust.

Riigikogus tekitas selline olukord suure pahameeletormi. Teiste hulgas võtsin 18. veebruaril antud küsimuses sõna ka mina ja alljärgnevalt toongi ära oma sõnavõtu teksti:

Aitäh, lugupeetud juhataja! Head kolleegid! Lugupeetud Reformierakonna, Isamaa ja Res Publica Liidu ja Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni liikmed! Kurb on tõdeda, et pöördun küll teie poole, kuid saalis on teid ainult üks inimene. Niipalju teid siis huvitabki (ja seegi lahkub), niipalju teid huvitabki soolise võrdõiguslikkuse seadus, nende inimeste saatus, kes on selle seaduse taga. Ei huvita teid see seadus, aga varsti te pöördute nende poole, näpus mütsikene, ja räägite, kui palju te võitlesite nende inimeste eest ja nende huvide eest. Nende seaduse taga on ju tegelikult inimesed, aga mitte ainult nukud. Te püüate läbi soolise võrdõiguslikkuse seaduse muudatusettepanekute blokeerida Eestile vajalikku haldusreformi Tallinnas, mis on aga kindlasti vastuolus kohaliku omavalitsuse hartaga ja kohaliku omavalitsuse korralduse seadusega. Seadusejärgselt on kohaliku omavalitsuse töö korraldamine ikkagi kohaliku omavalitsuse volikogu pädevuses. Mitte sellega ei peaks tegelema Riigikogu, teerulliga üle kohaliku omavalitsuse minnes.

Täna teie, koalitsioonipoliitikud, demonstreerite sellise käitumisega oma otsest ignorantsust, ükskõiksust ja pahatahtlikkust Eesti demokraatias kehtivate tavade, põhimõtete, valijate ja kohaliku omavalitsuse vastu. Sellist liiki seaduseelnõu algatajatena näitate, et kohalik omavalitsus Eestis ei oma mingisugust tähtsust ja kohalike omavalitsuste volikogudesse valitud poliitikud on sinna pandud lihtsalt vormitäiteks. Kohalikke poliitikuid teie ei pea isegi selle vääriliseks, et nendega sellise olulise muudatuse osas nõu pidada, rääkimata nende arvamuse arvestamisest.

Tallinna linn on alustanud olulise haldusreformiga, millel on suur tähtsus nii Tallinna elanikele kui ka kogu riigi jaoks. Praeguse majanduskriisi tingimustes on erakorraliselt oluline, et Tallinn toimiks ühise tervikuna, ei oleks liigset bürokraatiat, administreerimise killustatust ega koormaks elanikke ja ettevõtteid liigselt bürokraatiliste protseduuridega. Tallinna Linnavalitsuses ja volikogus on haldusreformi realiseerimise vajadusest aru saadud, mis kindlasti ei tulnud kergelt, ja Tallinna elanike toetusel asutud ka vastavalt otsusekindlalt tegutsema. Otsus kaotada Tallinna politiseeritud linnaosad ja alustada külgnevate omavalitsustega läbirääkimisi suure Tallinna idee realiseerimiseks on parim, mida praeguses majanduslanguses meie pealinn saaks teha.

Teie, riigis võimulolev parempoolne lausliberalistlik koalitsioon, ei ole ammu kannatanud pealt vaadata, kuidas Tallinn keskerakondliku võimu all edukalt areneb ja vaatamata majanduslangusele positiivseid tulemusi suudab näidata. Kui nüüd on Tallinn tegemas järgmisi samme oma eduka arengu laiendamisel ja oma edumudeli jagamisel, siis ületab teie, Toompea koalitsiooni kadedus igasugused piirid ja sunnib tegema Riigikogu sellise soolise võrdõiguslikkuse seaduse kaudu kavalkäiku Tallinna arengu vastu.

Tallinna valijate poolt valitud poliitikuna tahan seista selle eest, et Eestil läheks hästi ning Tallinn areneks edasi. Antud juhul tuleb tõdeda, et teie, Toompea võimukoalitsioon, mitte enam ainult ei jäta meie riiki saatuse hooleks, vaid olete meie ühist raha kulutamas selleks, et surmata kõiki häid algatusi, mis ka kusagilt esile kerkivad. Selline käitumine ületab aga igasuguse piiri. Ja see eeldab, et sellist käiku kaaluvate poliitikutena peate kandma otsest vastutust, nii isiklikku vastutust kui ka poliitilist vastutust. Olen seisukohal, et Eestis ei saa enam jätkuda olukord, kus poliitikud saavad astuda rahva raha eest samme rahva ja riigi vastu. Me peame jõudma ükskord ausa ja hooliva poliitika ajajärku.

Täna annate teie kui riigis võimul oleva koalitsiooni poliitikud signaali ühiskonnale, et kohalike omavalitsuste volikogusid ei ole vaja ja kogu omavalitsuse sisulised otsused võivad ainult tulla üksnes Toompea koalitsioonist. Kas see tähendab ühtlasi seda, et meil ei ole üldse mõistlik riigi raha kohalike omavalitsuste volikogudele kulutada? Milleks näha vaeva kohalike omavalitsuste volikogude valimistega ja mängida kohalikul tasandil mingit teatrit, kui punt Toompea poliitikuid suudab vajalikud otsused nagunii ise ära teha? Kas te seda tahategi meile koalitsiooni poolt täna öelda? Sellise käitumisega panete, lugupeetud koalitsioonipartnerid, kahtluse alla kõik meie demokraatlikud väärtused ja põhimõtted, mille järgi paljud meist on elanud ja mida ka valimistel oma valijatega kokku lepitud. Tänast sündmust ei tohi mingil juhul alatähtsustada ja sellest peab saama informeeritud kogu Eesti ühiskond.

Vaadates viimasel ajal valitsuskoalitsiooni ja teie tegemisi, tuleb kujunenud olukorda nimetada halduskriisiks või valitsuskriisiks. Eestis puudub täielikult igasugune juhtimine. Valitsus ei ole viimase poole aasta jooksul teinud ühtegi käiku, mis võiks aidata Eestil vastamisi seista kujunenud majanduslangusega. Küll aga on valitsus töötanud suures osas, nii otseselt kui ka kaudselt kohalike omavalitsuste vastu. Valitsuse tegevuse tulemusena on vähenenud tulumaksulaekumised üldiselt, kuna valitsuse tegevus on otseselt või kaudselt meie majandusolukorda halvemusele viinud. Vähemast tulumaksust on valitsus veel otsustanud hammustada suuremat tükki, vähendades tulumaksu proportsionaalselt, mida kohalikele valitsustele edasi antakse. Valitsus on tulumaksumanipulatsiooniga teinud kõik selleks, et kohalikud omavalitsused raskesse olukorda viia. Vähe sellest, täna sekkub valitsus otseselt kohaliku omavalitsuse juhtimisse. Mis on veel võimalik järgmine samm, mida veel valitsus välja mõtleb homme?

Omavalitsuste hävitamise strateegia pole ainuke, mida tänane valitsus harrastab. Valitsuskoalitsioon teeb ka kõik selleks, et meie seadusandlikku protsessi naeruvääristada ja töövõimetuks muuta. Koalitsioon esitab Riigikogusse eelnõusid viisil, mis teeb võimatuks nende kvaliteetse menetlemise. Näiteks annab valitsus Riigikogu suurde saali riigieelarve koos hulga teiste seadustega. Miks ta ei võinud panna sinna kohaliku omavalitsuse seaduse, mida aga ei arutata ei komisjonides ega mille kohta ei saa oma arvamust anda ka iga Riigikogu liige. Puhtprofessionaalne, kui nemad arvavad nii, puht nupule vajutamine. Selline ebademokraatlik käitumine koalitsiooni poolt tõestab veel kord, et tegelikult meie riiki ei juhita, see aga on oht demokraatiale. Aitäh!

Kommentaare ei ole:

Postita kommentaar